Распределительная концепция финансов

Сущность финансов – один из спорных вопросов в современной литературе. Ученые придерживаются двух основных концепций: распределительной и воспроизводственной. Распределительная концепция финансов изначально была сформулирована на Западе. К советской действительности ее адаптировал В.П.Дьяченко. Современные приверженцы – Лушин, Дробызина, Родионова.

Сущность распределительной концепции

Распределительная концепция финансов реализуется в их распределительной функции. Ее суть: распределение и перераспределение ВВП и национального дохода происходит с помощью финансов.

Участники процесса – общественное производство, отрасли народного хозяйства, регионы и все члены социума. Распределение также осуществляется между социально-культурной сферой и сферой материального производства.

Распределительная функция финансов обеспечивает

— первичное распределение стоимости продукта;

— формирование первичных доходов;

— денежные поступления в различные экономические секторы;

— денежные поступления в бюджетные и внебюджетные фонды, собственникам и участникам факторов производства;

— образование и распределение прибыли предприятия;

— использование амортизационного фонда.

В распределение вовлекается и доля национального богатства страны. К нему обращаются тогда, когда нужно перераспределить накопленный раньше производственный потенциал, возместить ущерб после катастроф и т.п.

Участники всего воспроизводственного процесса – физические и юридические лица (государственные предприятия, коммерческие организации, учреждения, население). В их распоряжении – фонды целевого назначения. Эта часть также подлежит распределению финансовыми методами.

Внутри финансовой системы все виды распределения организуются отдельными звеньями. Так, распределение средств внутри хозяйств реализуется финансами экономических субъектов; внутри отрасли – финансами коммерческих организаций и предприятий; между отраслями и территориями – государственным бюджетом и внебюджетными фондами.

Распределительная концепция финансов и воспроизводственный процесс

Распределительная функция неразрывно связана с воспроизводственным процессом. Благодаря ей реализуются следующие задачи:

— возмещение использованных средств производства;

— формирование фондов целевого назначения (для развития производственных фондов, стимулирования трудовой активности и т.п.);

— образование доходов;

— аккумулирование ресурсов для реализации общегосударственных целей (внутриотраслевое и межрегиональное распределение средств, развитие социально-культурной сферы).

Таким образом, распределительная концепция финансов связывает их возникновение и функционирование со стадией распределения в процессе общественного воспроизводства.